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vns878.com点击进入官网出租车能否实现“网约车化”管理?

点击:时间:2017-07-17

  出租车及网约车行业深化改革问题持续引发社会热议。16日,在华南城市智库主办的华南城市论语149期中,业界学界专家及政协委员就“出租车与互联网专车改革与发展”主题展开了讨论。

  专家们认为,出租汽车行业是改革开放后发展较快,但产生的问题也较多的行业,如今又面临网约车的冲击,深化改革势在必行。其中,有专家提出,可以通过互联网及大数据等技术,以网约车管理的思维和方法,创新管理出租车,使两种业态能共同发展,在城市交通体系中承担起重要责任,vns2914.com,方便市民出行。

  ●南方日报记者 余秋亮

  出租车、网约车应明确发展定位

  近日,广州出租车议价拒载现象引起热议。广州市出租车协会与价格协会举行座谈会,透露目前广州已有大约2000辆出租车停运,全市出租车司机缺口已高达1万人。

  司机减少、有车没人开现象的出现,是否意味着今后出租车将退出市场?对此,出租车行业专家胡键表示:“当年出租车司机是高收入人群,大家争着想做。发展到今天,互联网时代改变了人们的生活,是必然的。所以我们认为出租车受到专车冲击是正常的,这是市场重新分配,蛋糕重新再切的过程。可能出现出租车被淘汰一批,这是很正常的,但是出租车绝对不会退出市场。出租车和网约车,市场肯定先从博弈到后来的分配,vns459.com,每种车在市场上的功能、定位、定性不同,因此不会退出市场。”

  华南理工大学交通学院教授靳文舟则认为,出租车司机的是开好自己的巡游车,vns4231.com,还是转行网约车,还是两者兼顾,需要看定位,市场应进行分类。

  “网约车和巡游车的核心都是一对一的服务。目前,出租车的问题是市场集中在一块上,没有把它分成保障性和社会化的。”靳文舟表示,从政府的角度,vns1833.com,作为基本公共服务,政府有责任用一部分的出租车,满足老弱病残孕有急事自己不能解决出行问题的人群,又或者说是在机场、火车南站等地,在公共交通停运的时候,需要政府保证出租车这一补充交通方式的数量充足,这就是出租车承担的基本公共服务的保障责任。除了这部分需要保障外,剩下的部分应该尽量放开市场,通过市场方式进行调节。

  交委可通过信息化平台直接监管司机

  此前广州市出租车协会与价格协会举行座谈会时,相关协会和企业代表表达了“涨价”的意愿,并表示价格体系不合理是导致行业乱象的原因之一。广州市交委相关负责人也表示,广州出租车价格确实有调整的空间。此消息也引发了社会的广泛讨论。

  对此,广东省政府参事王则楚在讨论中表示,不允许议价,不允许绕路,不允许拒载,这是出租车运营条例里面有的,这是规矩,不守规矩就要处罚,乱象其实与定价无太大关系。出租车行业改革,vns3966.com,vns0419.com,也不能仅仅盯着定价,而要从更深层次去解决问题。

  王则楚认为,出租车司机是最适合个体劳动的岗位。现在交委是通过几十家公司去管理4万多司机,但在大数据时代,更好的办法是通过建立一个大平台,直接管理司机。就像网约车管理一样,每辆车从哪里出发,前往哪里,有没有绕路,每天接了多少单,有没有违法乱纪的行为等等,都可以在平台上一目了然。不过做到这个的前提是,经营权要放开,不然里面太多公司和体系,改革就难以进行。

  他还表示,其实网约车和出租车不是两个相互对立的行业,两者都有存在的必要。实际上,出租车行业通过效法网约车行业的管理,真正利用好“互联网 ”,才能改革和发展,并和网约车行业实现双赢。

  而华南城市研究会会长、暨南大学教授胡刚认为,出租车受到专车冲击后,政府对于出租车行业可适当地有一些保护政策,促使行业缓慢地变化,这个也是作为公共管理者要平衡的问题。

  “互联网专车发展的速度很快,现在可适当地做一些限制,使它走得更稳。同时对出租车司机进行适当保护,能使这个行业及城市就业的情况够缓慢地转化。”胡刚说。

  行业改革还需配套上的跟进

  讨论会上,华南城市研究会副会长朱秋利表示,出租车和网约车的性质和地位是相同的,都是公共交通的补充部分,是差异互补的关系,也是互联网时代交通服务多样性的产物。因此,对于出租车和网约车不能分先后,应该同等待遇、区别管理。

  对于出租车,他认为应该采取开放与“活化”的市场经营方式。“出租车行业发展几十年了,可以说,现在出租车的服务、数量、经营方面都要改革,vns1880.com,尤其是经营方面,应该鼓励以企业、合伙人、个人等不同的方式去经营。”朱秋利说。

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